Х съезд СРР завершил свою работу

Уважаемые делегаты и участники Съезда, в своём докладе я кратко доложу вам о сегодняшнем состоянии СРР и о том, какая работа была проделана за последние два года Президиумом, Президентом, региональными отделениями Союза, как жил наш Союз.

Союз радиолюбителей России сегодня — российская некоммерческая общественная организация, юрлицо. Союз — член ИАРУ, имеет аккредитацию в качестве общероссийской спортивной федерации, развивающей радиоспорт. Союз объединяет все направления деятельности, которые связаны с использованием приёмо-передающей радиоаппаратуры и радиочастотного спектра. СРР представляет интересы радиолюбителей и радиоспортсменов в органах публичной власти и управления Российской Федерации, в том числе, в Администрации связи России, участвует в выработке позиции АС по вопросам, затрагивающим использование радиочастотного спектра любительской службой.

Основой Союза являются его региональные и местные отделения. За отчётный период созданы региональные отделения в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях. В конце марта 2025 года в них на учёте состояло суммарно 1022 члена СРР. Создано и активно работает РО СРР по Республике Дагестан. Итого сегодня в структуре СРР действуют 86 региональных отделений.

На 31 декабря 2024 года Союз насчитывал 8728 членов и 163 юниора. При этом число членов Союза год от года растёт.

В 2023-2024 годах общий бюджет СРР составил 10,7 и 15,1 млн. руб соответственно. Основная статья доходов — членские взносы. Хорошим подспорьем были перечисления от единого распорядителя средств азартных игр — ЕРАИ — в объёме 1,0 и 1,2 млн. руб. За расходование средств от ЕРАИ мы отчитываемся перед Минспортом России. В соответствии с постановлением Правительства эти средства в определённой пропорции идут на детский спорт и на технику. В связи с изменением в законодательстве этот источник нашей доходной части бюджета может вскоре иссякнуть.

В 2023 и 2024 годах мы также использовали порядка 3,1 и 4,5 млн. руб. лимитов Минспорта России на международные и всероссийские соревнования по статьям «наградная атрибутика» и «оплата спортивных судей». Эти средства не учитываются в бюджете СРР, поскольку поступают спортсменам натурой в виде медалей, кубков, билетов и услуг, а судьям – прямые выплаты на карту «Мир». В 2024 году мы наладили приём и расходование стартовых взносов участников соревнований через центральный бюджет. Общий объём стартовых взносов составил 1,4 млн. руб.

Подробно с исполнением бюджета Союза за 2023-2-24 года вы можете познакомиться на сайте СРР.

СРР арендует три виртуальных сервера, на которых размещён сайт СРР, система сдачи экзаменов, реестр членов СРР, интерфейс приёма и обработки отчётов за соревнования, раздел мемориала «Победа», сервер TeamTalk, использующийся для проведения Съездов, конференций и собраний РО СРР, а также для проведения вебинаров. В последнее время на наших серверах созданы и работают сайты ряда региональных отделений, в том числе и из новых регионов. За два отчётных года постоянно велась работа по укреплению информационной безопасности, поскольку атаки на наши ресурсы были чуть ли не ежедневными.

30 января 2025 года в ответ на наше очередное письмо в Минцифры России была решена проблема с позывными сигналами для радиолюбителей из новых регионов. Работа с Минцифры России продолжается по многим направлениям, которые позволят более полно реализовать интересы наших радиолюбителей и радиоспортсменов.

Квалификационные комиссии Союза провели в 2023-2024 годах 1474 и 1993 экзамена, соответственно. В 2025 году только за первый квартал было проведено более 1400 экзаменов, что связано с процессом получения радиолюбителями новых территорий российских позывных сигналов.

Экзамены также принимали территориальные органы ФГУП «ГРЧЦ», в том числе и в новых регионах. Число экзаменов, принятых территориальными органами ФГУП «ГРЧЦ» составляет примерно 5% от числа экзаменов, принятых квалификационными комиссиями СРР.

По нашим данным на 24 марта 2025 года в России имелось 35 900 владельцев действующих свидетельств об образовании позывных сигналов. Из них 530 имели второй позывной для обучения. Радиостанции по категориям были распределены следующим образом: 1 категория —11 000, 2 категория — 17 000, 3 категория — 7 000 и 4 категория — 1 000.

Назову регионы с численностью радиолюбителей, превышающей тысячу человек: Москва — 2 650, Краснодарский край — 2 450, Московская область — 2 250, Ростовская область — 1 450, Воронежская область — 1 350, Ставропольский край — 1 250, Санкт-Петербург – 1 150, Свердловская область — 1 000.

Менее 15 действующих свидетельств имеются в Чукотском АО, Ненецком АО, Республике Тыва. В реальности постоянно работающих оттуда любительских радиостанций нет.

В настоящее время наблюдается пиковая загрузка ФГУП «ГРЧЦ» по оформлению и переоформлению свидетельств. Поэтому сроки выполнения работ по образованию позывных сигналов у этой организации сейчас сильно увеличились. Нужно это учитывать и продлевать свидетельства заранее. Можно за год до окончания действия свидетельства. Это будет правильным решением.

Союз осуществлял поддержку молодёжных радиолюбительских и радиоспортивных коллективов в форме грантов, на которые из бюджета СРР за два отчётных года выделено 0,5 млн. руб. Проводились консультации руководителей РО по организации работы с молодёжью, в том числе, в новых регионах.

Как всегда, много участников собирал мемориал «Победа». В 2025 году готовится и опробуется новая площадка для информационного сопровождения мемориала. Заявлено 236 мемориальных позывных сигнала, часть из которых уже оформлена свидетельствами.

Союз участвовал в работе ИАРУ. В рамках программы YOTA работали детские радиостанции. Детским коллективам было предоставлено право представлять СРР в командной части чемпионата мира позывным R9HQ. Союз принимает участие в трансформации ИАРУ, намеченной на 2025 год.

Проводились консультации по налаживанию контактов и заключению соглашений с подразделениями МЧС России на региональном уровне.

Ряд членов Союза за достижения в радиолюбительстве и радиоспорте в рамках СРР представлены к ведомственным наградам Минцифры и Минспорта.

Основой нашей спортивной работы является аккредитация Союза радиолюбителей России в качестве общероссийской спортивной федерации по виду спорта «радиоспорт». Очередная аккредитация состоится предположительно в июне 2025 года. В марте 2025 года Приказом Минспорта России утверждена программа развития вида спорта «радиоспорт» в Российской федерации на период 2025-2028 гг. Основным условием аккредитации является аккредитация необходимого числа региональных отделений. По состоянию на 24 марта 2025 года у нас аккредитовано 54 региональных отделения, что достаточно для прохождения аккредитации.

Подготовлен комплект документов для признания новой спортивной дисциплины с условным названием «радиосвязь на КВ-смесь, радиостанция с 3 операторами». Подготовлен проект ЕВСК, поскольку действие прежнего документа заканчивается в конце этого года.

Вся спортивная программа двух последних лет выполнена. В 2023-2024 годах Союз радиолюбителей России провёл 153 спортивных соревнования и спортивных мероприятия уровней от межрегионального до международного по всем 12-ти спортивным дисциплинам радиоспорта. За два отчётных года число судей, прошедших аттестацию, составило 62 человека, проведено 19 учебно-методических семинаров для судей по радиоспорту.

В 2023-2024 годах спортивная сборная команда России по радиоспорту успешно выступала на статусных международных спортивных соревнованиях по радиоспорту. Результаты: золото – 25 медалей, серебро – 32, бронза – 18. Всего 75 медалей.

Более 200 членов сборной команды СРР, из которых две трети — дети, выезжали на сборы на территорию федеральных спортивных баз, в Кисловодск, Сочи и Алушту.

Полностью выполнена молодёжная программа, как спортивная, так и программа по линии IARU, так называемая «YOTA».

Отлично работает QSL-бюро СРР. Назову кратко основные цифры, характеризующие работу QSL-бюро за 2023-2024 года. Получено из-за границы 2414 кг из 43 стран, получено для отправки за границу 948 кг, отправлено за границу 911 кг в 76 стран, получено для отправки по России 1076 кг, отправлено по России 2419 кг. Общий оборот почты составил 7768 кг.

Специально на выполнении пунктов Постановления прошлого Съезда останавливаться не буду — все они выполнены.

Дальнейшее развитие СРР видится по пути социально ориентированной организации, объединяющей пользователей радиочастотного спектра, имеющих отношение к любительской и любительской спутниковой службам. Организации, осуществляющей конструктивное взаимодействие со всеми органами публичной власти, деятельность которой востребована обществом и поощряется на всех уровнях.

Наш Съезд – отчётно-выборный. Сегодня делегаты должны будут воспользоваться своим уставным правом и избрать нового президента, новый состав Президиума и ревизионных органов на очередной четырёхлетний срок. На пост нового президента СРР Президиум единодушным решением выдвинул Сергея Богдановича Яцкива. Я надеюсь, что вы эту кандидатуру поддержите. При таком решении Съезда изменится качество управления организацией. Союз перейдёт к профессиональному управлению. Должность президента СРР станет основным местом работы президента. Именно такая структура необходима Союзу в ответ на вызовы сегодняшнего дня. Только она сможет гарантировать должную управляемость организации. Прошу Вас это решение Президиума поддержать.

Сегодня заканчивается мой 8-летний срок руководства Союзом. Передаю новому Президенту и Президиуму наш Союз с крепкой структурой, постоянно растущим числом членов, решённым вопросом о позывных для новых регионов, отлаженным механизмом взаимодействия с Администрацией связи России и Минспортом России. При этом всегда готов в меру сил и опыта подставить Союзу своё плечо, как это делал всегда с года основания организации.

На этом мой доклад закончен, спасибо за внимание. На вопросы по докладу отвечу в заключительной части Съезда.

АКТ

ревизии финансово-хозяйственной деятельности

Общероссийской общественной организации радиоспорта

«Союз радиолюбителей России»

за 2023-2024 годы

г. Москва « 14 » марта 2025 года.

Мы, нижеподписавшиеся,

Председатель ревизионной комиссии: Михалевский Леонид Вильгельмович

Члены ревизионной комиссии: Гаас Александр Владимирович, Колесников Павел Юрьевич, при участии главного бухгалтера СРР Матюшкиной Юлии Юрьевны в соответствии со ст. 9 Устава СРР провели плановую проверку финансово-хозяйственной деятельности Общероссийской общественной организации радиоспорта «Союз радиолюбителей России» за 2023-2024 годы.

Бухгалтерская отчетность организации состоит из:

— бухгалтерского баланса;

— отчета о финансовых результатах;

— отчета о целевом использовании полученных средств.

Задача ревизии проверить достоверность сведений во всех существующих отношениях финансовой отчетности и соответствие порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.

Ревизия проводилась на основе проверки имеющихся первичных документов, подтверждающих значение и раскрытие в бухгалтерской отчетности информации о финансово-хозяйственной деятельности.

Доход СРР в 2023-2024 годах складывался из следующих источников:

Расходы, произведенные СРР в 2023-2024 годах:

Ревизионной комиссией проверены: кассовые книги 2023-2024 г.г., банковские выписки, трудовые и гражданско-правовые договоры, авансовые отчеты и другие документы финансово-хозяйственной деятельности организации.

Остатки денежных средств на 01 января 2025 года:

— в кассе – 00,00 руб.

— на расчетном счете – 453 714,09 руб.

— на спец.счете (депозит) – 7 746 610,26 руб.

Выводы:

Ревизионная комиссия отмечает аккуратность работы с документами, их надлежащий учет и хранение.

По мнению Ревизионной комиссии финансовая и бухгалтерская отчетности СРР отражает достоверно во всех существенных отношениях финансовое положение организации и результаты ее финансово-хозяйственной деятельности за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2024 года.

Комиссия свидетельствует, что каких-либо злоупотреблений, финансовых нарушений и использования денежных средств на неуставные цели не обнаружено.

Нарушений требований Устава СРР не выявлено

Председатель ревизионной комиссии СРР Михалевский Л.В.

Члены ревизионной комиссии СРР:

Гаас А .В.

Колесников П.Ю.

Главный бухгалтер СРР Матюшкина Ю.Ю.

Добрый день,друзья! Делегаты очередного Съезда, приглашенные, члены Президиума, почетные члены “Союза радиолюбителей России”.

Огромное всем спасибо, что нашли время и возможность принять участие в нашем главном мероприятии СРР! Не буду занимать у вас много драгоценного времени своей программной речью, остановлю ваше внимание на основных аспектах будущей работы, если делегаты окажут доверие и изберут меня на пост Президента СРР…

Нам всем повезло, что у нас есть РАДИО, которое настолько многогранно, что многие нам реально завидуют! И мы с честью несем высокое звание радиолюбителя. Очень часто в разговорах приходилось слышать, что не надо было объединить под знаменами Союза радиолюбительство и спорт высших достижений — радиоспорт. Только история расставит всё по полкам и покажет, было это решение правильным или нет… Но пока, занимаясь с августа 2023 года спортивными вопросами и взаимодействием с регуляторами в области спорта в стране — Минспорта России, ФГБУ «ЦСП», ФГБУ ФЦПСР, вижу, что это было важно и стратегически необходимо! Участие в качестве общероссийской спортивной федерации в спортивной жизни страны дает нам самое главное: нас знают, видят, понимают и считаются с нашими решениями и проблемами, налажены отличные рабочие отношения практически со всеми важными отделами Минспорта России.

Теперь немного о планах. Есть рабочие моменты, есть важные глобальные задачи, а есть стратегические перспективные цели. Из глобального на 2025 год стоит задача пройти государственную аккредитацию в качестве общероссийской спортивной федерации, постараться внести изменения в правила по радиоспорту в части добавления новой спортивной дисциплины, которой у нас сейчас нет, проработать ЕВСК и квалификационные требования к спортивным судьям на период 2025-2029 гг.

После безвременной кончины Алексея Георгиевича Малышева (RW3TN), появились проблемы с проведением очного чемпионата в Нижегородской области. В прошлом году, чувствуя проблемы со здоровьем, он поднял вопрос о замене директора соревнований другим человеком. Этот вопрос сразу поставили на контроль у руководства Союза, все понимают его значимость для всего радиолюбительского сообщества страны. Через неделю еду встречаться с дочерью Алексея Ириной, где будем решать всё предметно. Предварительно обговаривали все по телефону и самое главное, что есть большое желание продолжить традицию проведения соревнований на нижегородской земле!

Из радиолюбительских вопросов остро стоит проблема своей платформы для учета, обработки и выдачи наград по дипломной программе СРР: Россия, Р150С, RАЕМ и других. Заключен договор с разработчиком, на 99% готово для дипломов Россия и Россия на всех диапазонах. Проходит тестирование и на всеобщее обозрение будет представлено в течении апреля 2025 года. В течении 2 месяцев будет готово по Р150С и RАЕМ.

К сожалению, несмотря на неоднократные обращения и вопросы в адрес Минцифры и ГКРЧ, не можем до сих пор пока похвастаться решением задачи с выделением нам диапазона 50 МГц. Работа будет продолжена, предпримем все имеющиеся варианты и возможности к скорейшему решению этой проблемы.

С 2003 года, когда СРР возглавил Р. Р. Томас, была проведена грандиозная работа по созданию работающей структуры Союза. Это было реализовано во многом благодаря личным контактам и связям Романа, наработанных годами и позволявшим решать множество вопросов в деятельности организации. К сожалению, ввиду огромной занятости на основной работе, а также из-за проживания далеко от Москвы, RV3DA не мог лично заниматься многими вопросами, которые требовали присутствия первого лица СРР. К тому же коррективы в работу руководства внесла пандемия, а потом и начавшаяся СВО…

Одними из первых своих шагов наметил встречи и знакомства с руководством Минцифры, ГРЧЦ, Роскомнадзора, с теми регулирующими структурами, от личного контакта с которыми во многом зависит решение многих аспектов жизнедеятельности всех радиолюбителей России.

Будет пересмотрена работа комитетов, некоторые из которых будут упразднены из-за отсутствия хоть какой-то внятной деятельности. Для участия в работе комитетов будут приглашены люди, которые, самое главное, хотят и будут работать, имеют определенные навыки и опыт взаимодействия в коллективе.

К сожалению, все то хорошее, что было сделано за эти годы, а это огромный пласт работы, часто перечеркивается ошибками и недочетами отдельных людей. Вернуть доверие и позитивное отношение радиолюбителей и радиоспортсменов значительно сложнее. Получается так, что джентльменские договоренности, которые раньше в большинстве своем старались соблюдать, теперь во многих моментах перестали соблюдаться. И поэтому на первое место выходит работа Всероссийской коллегии спортивных судей по радиоспорту (ВКССР), которая будет рассматривать спорные моменты, следить за соблюдением законодательства в области спорта и за НПА, которые затрагивают деятельность СРР, как общероссийской спортивной федерации. Считаю, что руководить ВКССР должен человек с незапятнанной репутацией и обладающий несомненным опытом и авторитетом среди коллег.

Я ничего не упомянул о работе Центрального QSL-бюро России. Не потому, что нечего сказать и доложить, а потому, что считаю этот сектор одним из немногих, где все четко и без нареканий. Без проблем, конечно, здесь тоже не обходится, но все решается в рабочем порядке и по возможности быстро. ЦБ я не брошу никогда, я люблю свою работу и не представляю себя без нее! Пока действуют множественные ограничения и объем обрабатываемой почты упал, без проблем смогу это все совмещать. Ну а если ситуация изменится, тогда будем думать…

Мне очень импонирует поговорка: “Хороший руководитель выстраивает работу и находит исполнителей, а плохой делает все сам!” Неоднократно думал о предстоящем и понимаю, что один я это не потяну, и не смогу все делать сам! Поэтому мне очень будет нужна ваша поддержка, ваша помощь, ваши советы и ваша критика!!! Зная, что хороших, честных, порядочных и грамотных радиолюбителей значительное большинство — верю, что у меня и у всех нас все получится!!!

1. Отчётный доклад Президента СРР принять к сведению, а работу Президиума СРР за отчётный период признать удовлетворительной.

2. Акты ревизии финансово-хозяйственной и уставной деятельности Общероссийской общественной организации радиоспорта «Союз радиолюбителей России» за 2023 и 2024 годы утвердить.

3. Избрать на четырёхлетний срок Президентом СРР: Яцкива Сергея Богдановича

4. Избрать на четырёхлетний срок членами Президиума СРР:

— Воронина Дмитрия Юрьевича;

— Григорьева Игоря Евгеньевича;

— Козеродова Василия Васильевича;

— Куликова Александра Федоровича;

— Томаса Романа Робертовича.

5. Избрать на четырёхлетний срок членами Президиума СРР, наделив полномочиями представительства Президиума СРР в федеральных округах:

— Замороку Александра Николаевича – в ДФО;

— Зеленского Константина Григорьевича – в СКФО и ЮФО;

— Клокова Михаила Ивановича – в СФО;

— Кроль Вадима Александровича – в С-ЗФО;

— Куриного Юрия Алексеевича – в УФО;

— Нехорошева Андрея Георгиевича – в ПФО;

— Фокина Владимира Алексеевича – в ЦФО.

6. Избрать на четырёхлетний срок председателем ревизионной комиссии СРР Михалевского Леонида Вильгельмовича.

7. Избрать на четырёхлетний срок членами ревизионной комиссии СРР:

— Колесникова Павла Юрьевича

— Гаас Александра Владимировича

8. В 2026-2027 гг. размер ежегодных членских взносов в СРР для физических лиц, установленный решением IX Съезда, не изменять.

9. Установить размеры членских взносов для членов СРР – юридических лиц: вступительный – 130 000 руб., годовой – 100 000 руб.

10. Считать сроками использования полученных в 2025 и 2026 годах доходов от некоммерческой деятельности (целевое финансирование), включающих в себя: членские взносы; оплату услуг национального QSL-бюро; оплату дипломных программ; спонсорские взносы, если эта часть целевого взноса не оговорена отдельно; заявочные (стартовые) взносы на проведение соревнований, соответственно, 31.12.2025 г. и 31.12.2026 г.;

11. Уполномочить Президиум СРР:

— утверждать итоги исполнения бюджета СРР за 2025 и 2026 годы;

— неизрасходованные суммы, предусмотренные плановыми бюджетами СРР 2025 и 2026 годов, переносить в расходную часть бюджетов СРР соответственно 2026 и 2027 годов;

— при необходимости изменять размер ежегодных членских взносов в СРР в пределах суммы годовой инфляции;

— опубликовывать итоги исполнения бюджетов СРР за 2025 и 2026 годы на сайте СРР в сети Интернет.

12. Президиуму СРР совместно с региональными отделениями Союза:

— продолжить реализацию мер, направленных на развитие СРР как общероссийской общественной организации с выраженной социальной ориентацией, решающей важные задачи общества и государства;

— в 2025 году аккредитовать СРР в качестве общероссийской спортивной федерации по виду спорта «радиоспорт» и обеспечить реализацию Программы развития радиоспорта в Российской федерации;

— проводить более активно работу по увеличению числа членов СРР, привлечению молодёжи и начинающих во все направления радиоспорта и радиолюбительства;

— во взаимодействии с федеральными и региональными органами государственной власти и управления добиваться максимально возможной реализации интересов радиолюбителей и радиоспортсменов;

— оказывать помощь и поддержку коллективам радиолюбителей, активно воспитывающих молодых радиооператоров и радиоспортсменов;

— членам Президиума СРР не позднее, чем за семь дней до даты проведения съездов Союза радиолюбителей России, обнародовать результаты своей деятельности за отчетный период.

13. Президиуму СРР:

— продолжить разработку и внедрение системы информационного обеспечения радиоспорта и функционирования СРР;

— во взаимодействии с Минцифры России, МЧС России, Роскомнадзором и иными органами публичной власти продолжить работу по совершенствованию нормативных актов в сфере любительской службы связи.

14. Региональным отделениям СРР, не аккредитованным в качестве региональных спортивных федераций по виду спорта «радиоспорт», осуществить аккредитацию и исполнение программ развития вида спорта «радиоспорт» в своих регионах.

15. Рассмотреть возможность использования новой площадки для проведения онлайн-мероприятий.